濮阳市残疾人联合会2019年年鉴资料

来源：濮阳市残联发表时间：2020-04-22 浏览次数：1161

一、领导班子名单

李红如，男，党组书记、理事长

王礼阳，男，党组成员、纪检组长

朱家广，男，副理事长

张湘鄂，女，副理事长

赵学恩，男，党组成员、副调研员

二、工作概况

2018年，全市共有各类残疾人约28万，占全市总人口的7.2%。濮阳市残疾人联合会第六次大表大会胜利召开。成功举办全市第四届残疾人职业技能竞赛和第三届残疾人运动会两项残疾人重要赛事。“两项补贴”民生实事全面落实,全年共为28040名困难残疾人、45836名重度残疾人发放两项补贴。积极推进市残疾人综合服务中心建设工作。全年共为419名脑瘫、智力、孤独症残疾儿童提供康复服务。全年实名培训残疾人4264人,安置帮助残疾人就业3963名；投入创业扶持资金98.88万元，帮助399名残疾人实现就业创业。全年共为11136名残疾儿童和持证残疾人提供基本康复服务，为5919名残疾儿童和持证残疾人提供精准辅具适配服务。全年共对4295户贫困残疾人家庭进行无障碍改造，是过去5年改造总和的4倍，有效改善了残疾人居住环境。全年共为5197名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。残疾人脱贫攻坚扎实推进，全市共有建档立卡残疾人25349人，其中13341名已实现脱贫。全年共资助456名贫困大中小残疾学生接受教育。开展走访慰问活动，全年为贫困残疾人送去慰问金及慰问物资等共计22.13万元；进一步扩大残疾人低保覆盖面，残疾人享受低保人数已达29332人；全年共为691名残疾人办理公交车免费乘车卡；为全市520名精神、智力和重度残疾人提供日间照料、居家托养服务。残疾人证办理新增幅度超过往年2倍，全年新办证23137人、持证总人数达119026人、持证率达到45.45%。全年共接待涉及残疾人医疗、养老、入学等来信来访127人次，没有集体赴市、省和进京上访事件的发生。残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作圆满完成，为制定我市残疾人康复、社会保障、教育、就业等相关政策提供了重要的数据支撑。

三、重点工作

积极争取上级项目资金。2018年，积极与上级残联进行项目对接，争取项目资金（含辅具）3038.41万元。

“两项补贴”民生实事全面落实。贫困残疾人生活补贴和困难残疾人护理补贴制度是市委、市政府2018年度重点民生工程之一，也是残疾人脱贫解困的重要保障措施之一。各级残联、政府有关部门，多形式、多渠道广泛宣传，最大限度提高知晓率。目前全市已有28040人享受困难残疾人生活补贴、45836人享受重度残疾人护理补贴。

残疾人脱贫攻坚扎实推进。2018年，按照行业扶贫要求，聚焦建档立卡残疾人，多措并举、主动作为，深入推进贫困残疾人脱贫攻坚。一是濮阳市人民政府残疾人工作委员会印发《关于着力解决因残致贫家庭突出困难的通知》和《2018年助力贫困残疾人脱贫攻坚实施方案》等文件，明确贫困残疾人及困难残疾人家庭特惠政策；二是围绕残疾人医疗、养老、两项补贴、残疾人教育，实时整理提供残疾人有关信息，主动配合相关部门落实残疾人优惠政策；三是多形式多渠道广泛宣传涵盖残疾人的普惠政策和专为残疾人“定制”的特惠政策，努力提高残疾人优惠政策知晓率；四是对全市残联系统扶贫干部进行脱贫攻坚相关政策、工作方法等培训，切实增强扶贫干部“四个意识”、提高工作能力、培育优良作风；五是积极落实《关于支持濮阳县脱贫摘帽的二十条意见》，加大对濮阳县残疾人帮扶力度，支持濮阳县残疾人家庭无障碍改造、残疾人精准康复、就业培训、轮椅假肢辅具等项目资金996万元，助推濮阳县脱贫摘帽。六是定期组织残联业务骨干，深入乡村对残疾人精准康复、家庭无障碍改造、残疾人证办理等进行行业扶贫，专项督导。七是通过培训、助残创业发挥残疾人扶贫基地示范作用，辐射带动农村贫困残疾人实现脱贫。截止目前，全市共有建档立卡残疾人25349人，其中13341名已实现脱贫。

市县残疾人综合服务设施建设项目稳步推进。市县残联紧抓国家大力支持残疾人服务设施建设的机遇，积极申报中央资金支持残疾人服务设施建设项目。截止到2018年底，共争取到残疾人服务设施建设项目11个，中央支持资金5352万元，总建筑面积58439平方米；其中，2018年争取残疾人康复设施建设项目2个，中央支持资金1504万元，分别是华龙区、南乐县残疾人康复设施建设项目，目前各项前期工作已完成；台前县2019年度康复设施建设项目已获国家批准。

残疾人康复工作成效显著。2018年，全市共为419名贫困残疾儿童提供康复救助服务，实现了“康复一人，解放全家”的社会效果。将残疾人精准康复服务行动纳入脱贫攻坚、健康扶贫等领域协调实施，扎实推进残疾人精准康复服务行动。全年共为11136名残疾儿童和持证残疾人提供基本康复服务，康复服务率达89.58%，其中建档立卡残疾人4008人，康复服务率达96.69%；因病致贫残疾人396名，康复服务率达97.78%；为5919名残疾儿童和持证残疾人提供精准辅具适配服务，适配率达94.01%。

残疾人就业培训高质量效果双丰收。2018年，全市共培训残疾人4264人，就业3963人。投入98.88万元，对399名残疾人在电子商务、保健按摩、美发、美甲、稻草绳加工等领域免费培训的基础上，通过资金或设备扶持，有力促进了残疾人就业增收。

残疾人教育工作稳步推进。2018年，市残联积极组织开展未入学适龄残疾儿童少年调查登记、统计录入、建档造册工作，今年共统计出670名未入学适龄残疾儿童，并对其进行情况分析，为教育部门实施送教上门、就近入学等政策提供数据支持。筹集资金41.98万元，资助456名贫困中小学残疾学生接受教育。积极开展识字教育培训，并与职业技能、和农村实用技术相融合，帮助45名残疾青壮年实现脱盲。

残疾人社保提标扩面新政策位居全省前列。市、县党委政府在建档立卡重度残疾人落实社保待遇、提标扩面等方面出台了一系列新的政策。濮阳县出台《关于进一步加强困难残疾人生活保障工作的意见》，将建档立卡一、二级重度残疾人全部纳入最低生活保障范围；对于建档立卡贫困户中存在一户多残情况的，按照国家政策以户为单位落实最低生活保障；对未享受五保和最低生活保障的三、四级建档立卡贫困残疾人，每人每月补贴50元；清丰县为未享受低保、五保的三、四级建档立卡贫困残疾人，每人每月补贴40元。范县出台《关于建档立卡贫困重度精神智力和肢体残疾人居家邻里照护和集中照料服务的实施意见》，采取居家邻里照护和集中照料等形式，为重度精神、智力和肢体残疾人每月提供基本生活照料和护理补贴300元，全年共为436名重度精神智力和肢体残疾人发放邻里照护补贴145.44万元。南乐县将残疾人两项补贴政策范围拓展至所有建档立卡的贫困残疾人，继续实施补贴政策，进一步扩大两项补贴覆盖面。2018年，全市共增加财政支出538.9万元，扩面惠及残疾人6727名。

重度残疾人家庭无障碍改造是过去5年改造总和的4倍。2018年，重度残疾人家庭无障碍改造被省委省政府列为全省脱贫攻坚重要考核内容之一。市精准扶贫工作指挥部办公室印发《2018年濮阳市建档立卡贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》，市政府8月31日召开全市贫困残疾人脱贫攻坚暨家庭无障碍改造工作推进会，并进行现场观摩和经验交流，各级残联和扶贫部门高度重视、全力推进。全年全市共完成贫困重度残疾人家庭无障碍改造4295户，是省下达我市任务的3 倍，是我市过去5年改造总和的4倍多。

基层组织建设和文体工作进一步加强。建立专职委员考核奖惩制度及退出机制，加强对专职委员的管理，乡、村两级残疾人专职委员工作补贴、误工补贴纳入当地财政预算，全部兑现落实，配备率、实名登记率、培训率、待遇落实率100％。培训残疾人健身指导员40名。市县两级残联各专门协会结合自身特点积极组织开展活动、热情反映残疾人诉求。积极协调有关部门，推荐优秀作品参加省2016-2017年度残疾人事业好新闻评选活动。积极开展残疾人文化进家庭“五个一”活动，组织全市95名残疾人参加全民阅读、参观焦裕禄纪念馆、观看电影纪录片《厉害了，我的国》、游濮上园和清明上河园等活动，使残疾人开拓了视野，享用了文化大餐，感受到了社会的关爱，增强了主动融入社会的信心。

残疾人维权、信访工作积极有效。2018年，全市各级残联共接待涉及残疾人医疗、养老、入学等来信来访127人次，没有集体赴市、省和进京上访事件的发生。热情受理“12385”残疾人服务热线来电，解答问题，维护合法权益，反应合理诉求。

残疾人基本服务状况和需求专项调查及信息数据动态更新工作进展顺利。残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新是残疾人康复、社会保障、教育、就业等工作开展的基本依据。2018年，全市共调查持证残疾人112869人，入户率达到98.81%，其中PC采集率55.05%，APP采集率44.95%，均超过省残联要求的比例，圆满完成了我市残疾人动态更新工作。

濮阳市残疾人联合会第六次代表大会顺利召开。4月份，召开濮阳市残疾人联合会第六次大表大会，总结了过去五年我市残疾人事业在全面建设小康进程中取得的新进展，同时明确了新一届残联班子今后五年如何“强三性，去四化”，团结带领广大残疾人，打赢贫困残疾人脱贫攻坚战、推动残疾人人人享有康复服务、促进残疾人就业增收、促进残疾人全面和共同富裕、创造更加幸福美好的生活的工作目标和发展措施，开启了我市残疾人事业新征程。

成功举办两项残疾人重要赛事。举办全市第四届残疾人职业技能竞赛，组织全市91名选手在水彩画、海报设计等五大类25个项目中同台竞技，全面展示残疾人精湛技艺技能。组团参加全省第六届残疾人职业技能竞赛，取得团体总分第二名的好成绩。我市2名选手参加全国岗位精英职业技能竞赛，取得优异成绩。举办全市第三届残疾人运动会，组织全市144名运动员进行田径、游泳、举重等六大项144个小项的比赛。选拔45名运动员参加全省第七届残疾人运动会七个大项110个小项的比赛，获得金银铜牌45枚；濮阳残疾人运动员赵亚龙在全国田径锦标赛跳高项目中获得银牌。

四、照片

图为濮阳市残疾人联合会第六次代表大会